新湖南客户端5月25日讯（通讯员 王超）信访工作是送上门的群众工作，是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，是直接与群众打交道、为群众排忧解难的桥梁途径。如何深入学习贯彻《信访工作条例》？长沙市望城区大泽湖街道给出了这样的答案：积极探索“三靠前、三提升、三拓展”经验做法，提升矛盾化解效能，助力开创新时代信访工作新局面。

坚持“三靠前”，确保信访工作有力有序

坚持组织推动靠前。“火车跑得快，全靠车头带；队伍强不强，思想紧跟党；成效点线面，筹划是关键。”从年度信访评分垫底到季度信访通报前茅，大泽湖街道强化组织领导、深化思想认识、精心统筹谋划，聚力打好信访工作“翻身仗”“主动仗”。大泽湖街道在区委、区政府及上级信访机关的指导下于2022年6月发文建立信访联席会议机制，组建信访联席会议微信工作群，实时针对辖区重点、难点信访问题进行风险研判和综合调度，压实党政领导包案责任，推动信访问题有效化解；与党建、司法、平安建设等工作进行深入融合，将信访法治宣传融入“屋场夜话”“我为群众办实事”“一月一课一片一实践”等活动中，列入年度对村（社区）考核任务，持续推动各村（社区）书记亲自抓、走在前；对辖区23户重点信访对象进行包案化解，明确每户对象的包案党政领导、包案组长、村（社区）干部、片区民警和包户组员，压实“五包一”稳控化解责任。

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坚持思想引领靠前。紧盯队伍能力培塑关键，深入开展新条例学习，把打造“明理、善辩、耐心、力行”的信访调解和纠纷化解队伍作为学习贯彻新条例的重中之重，将学条例、提能力、办实事、开新局融入日常的工作，教育信访、综治干部牢记“坚持以人民为中心”的民本特性，始终践行为民服务的宗旨。

坚持谋划部署靠前。结合形势任务需求，大泽湖街道加强调研指导、认真统筹谋划，在辖区三村两社区广泛发动、精心组织，及时召开村（社区）干部学习贯彻新条例活动座谈，持续掀起学习热潮，统一思想、统一意志、统一步调、统一行动；充分发挥各类组织的战斗堡垒作用，强化组织带动、包户结对化解、实施精准稳控、广泛开展宣教，逐渐形成上下联动、以点带面、整体推进的良好局面，确保新条例宣传活动有深度、有力度、有温度，促进工作效果走深走实。

聚焦“三提升”，确保信访调处落细落实

基层信访工作落实得怎么样，最终还得由群众来打分。新条例颁布以来，大泽湖街道受理涉及城乡建设、农业农村、消防应急、生态环境、征拆安置等各类信访投诉90余件，及时受理率100%，按期答复率100%，其中纳入满意度评价66件，群众参评率、满意度均为100%，成功化解信访积案1件，签订息访息诉协议2件，较好的实现信访问题在基层又好快化解。

提升服务速度。深化“放管服”改革，优化信访服务流程，根据信访对象的工作、生活规律第一时间安排见面或电话沟通，提升信访矛盾调处质量；加快接访、受理信访问题速度，努力提升初信初访化解率；加快信访案件调查、办理进度、努力给出最详实、最准确、最合理的信访事项处理意见，始终秉持为民服务理念，努力实现“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”信访工作目标。

提升调处温度。在严守政策底线红线的前提下，主动上门解决群众急难愁盼，把“做送上门的群众工作”转变为“主动上门做群众工作”，在一次次上门办理诉求的过程中，通过“拉家常”的方式主动发现信访群众生活中的点滴难处，及时发现不良苗头和矛盾关键，让信访对象能够敞开心扉，感受公平正义，提升信访矛盾调处温度和力度。

提升纾困深度。为切实解决重复信访和信访积案，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，大泽湖街道坚持标本兼治、综合治理，把深化访源治理、化解信访积案作为主攻方向，于2023年4月发文实施《2023年度深化访源治理化解信访积案专项工作实施方案》，从源头上减少不和谐不稳定因素，有效预防处置群体性事件，不断提升群众对信访工作的满意度。

力求“三拓展”，确保活动有声有色

新条例学习贯彻活动想要深入人心，必须守正创新，不断丰富内涵载体。大泽湖街道充分调动各方力量参与学习贯彻活动，主动问计于民，广泛听取市民群众的期待和建议，把群众喜闻乐见的方式推到台前。继新条例颁布之后，该街道共收集意见建议、问题线索100余条，采纳建议意见10余条，调处矛盾纠纷20余件，把可能引发信访问题的矛盾隐患化解在萌芽状态。

拓展品牌功能性。将信访化解工作纳入市域社会治理现代化试点工作中综合统筹、综合调度，加强街道各中心（办线）等业务部门深度融合，于2023年3月中旬着手重新规范综治中心、矛调中心的阵地建设，聚力打造“两化三中心”基层治理体系品牌亮点，将信访工作相关的组织机构、责任职责等制度规范整理完善后上墙悬挂，大力营造“依法有序、逐级分明、合理诉求、依法信访”的浓厚氛围。与此同时，在街道和村（社区）筹建矛盾调处化解暖心室，用于舒缓平复来访、投诉群众的心理情绪，为积极促进矛盾化解工作打下良好基础。

拓展活动覆盖面。坚持横向到边、纵向到底构建从街道到村组、社区、楼盘，从定点宣传到流动循环的学习贯彻新条例活动辐射区，面向群体常态化持续开展新条例宣传活动，使广大人民群众深刻理解、广泛认识新条例颁布的重要意义，引导辖区群众自觉参与，自觉遵守，努力营造依法逐级、理性有序表达利益诉求的良好信访环境。

拓展手段多样性。实践“枫桥经验”长沙化，充分利用报刊、“两微一端”等载体开展对新时代“枫桥经验”社会治理、矛盾化解、群防群治等工作的宣传报道，提升辖区群众满意度、幸福感；将自治预防和道德约束作用于构建良好信访秩序上，从修订符合村情、群众认可、管用有效的村规民约，持续开展“最美庭院”“好婆婆、好媳妇、好丈夫、好妯娌、好邻居”“清廉家风”等道德模范和先进典型的评选活动。通过群众自治和表彰先进等工作，引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱，从道德层面劝善劝和，努力实现由“化解矛盾”向“提前预防”的转变。

组稿：张立娟

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